1978年以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)經(jīng)歷1978~1984年、1985~1987年、1988~1992年、1993至今的四個(gè)周期波動(dòng)。與改革前相比,中國(guó)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的周期拉長(zhǎng)了,峰位、谷位落差降低了。這反映了中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的不斷提高,由過(guò)去追求高速度逐步轉(zhuǎn)向兼顧發(fā)展與穩(wěn)定、兼顧速度與效益、追求經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定、健康發(fā)展。同時(shí),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐個(gè)建立,宏觀調(diào)控中經(jīng)濟(jì)手段作用增強(qiáng),使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行擺脫了一放就亂、一管就的惡性循環(huán)。1996年、1997年軟著陸的成功,使中國(guó)在1997年5月開(kāi)始的東南亞金融危機(jī)的沖擊下站穩(wěn)腳跟。 ――產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有所改善 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重脫離需求結(jié)構(gòu)的畸形狀態(tài)得到很大改善,長(zhǎng)期困擾計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國(guó)家的商品數(shù)量“短缺”現(xiàn)象基本消除,能源、交通運(yùn)輸與郵電通訊、重要原材料等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施得到了快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),瓶頸產(chǎn)業(yè)制約經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的現(xiàn)象得以緩解。第一、二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展比較協(xié)調(diào)。接從業(yè)人員,三個(gè)產(chǎn)業(yè)的比例1985年為62.4:20.8:16.8;1998年改變?yōu)?9.8:23.5:26.7。按國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例,1985年為28.4:43.1:28.5;1998年改變?yōu)?8.0:49.2:32.8,它們之間的關(guān)系已有了初步的改善。 ――科學(xué)技術(shù)和教育水平有一定提高 據(jù)1995年工業(yè)普查結(jié)果,20世紀(jì)80年代以后出廠的工業(yè)生產(chǎn)設(shè)備已占設(shè)備總量的90.5%;大中型企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備達(dá)到國(guó)際和日內(nèi)先進(jìn)水平的分別達(dá)到26.l%和27.7%,比1985年提高了13.2和5.9個(gè)百分點(diǎn),平均每年提高1.3和0.59個(gè)百分點(diǎn),科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)顯著提高。根據(jù)我們采用超越對(duì)數(shù)生產(chǎn)函數(shù)方法的測(cè)算結(jié)果,1953~1977年期間,生產(chǎn)率增長(zhǎng)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)為負(fù)值:1978~1995年,生產(chǎn)率增長(zhǎng)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)份額已上升到39.85%,僅次于資本投入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)(46.84%)。 截止到1998年底,中國(guó)國(guó)有單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員總數(shù)為2091.4萬(wàn)人,平均每萬(wàn)人口在校中學(xué)生588人,小學(xué)生118人;大學(xué)生27.3人。中國(guó)的巨大人口,通過(guò)發(fā)展教育將成為巨大的人力資源。 ――市場(chǎng)機(jī)制在經(jīng)濟(jì)生活中作用增強(qiáng) 隨著改革的深化,中國(guó)已確立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制作為改革的目標(biāo)模式,市場(chǎng)正逐漸成為配置資源的基本手段。從1988年開(kāi)始,中國(guó)開(kāi)始了生產(chǎn)要素的市場(chǎng)化進(jìn)程,1990年代生產(chǎn)要素市場(chǎng)化速度有所加快。在1980年代,生產(chǎn)要素市場(chǎng)化主要體現(xiàn)在生產(chǎn)資料流通領(lǐng)域,并以實(shí)物資本的形態(tài)進(jìn)行。進(jìn)入1990年代,土地、資金開(kāi)始急速進(jìn)入市場(chǎng),推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)、股票市場(chǎng)、債券市場(chǎng)的超常發(fā)展。這表明大量生產(chǎn)要素脫離了計(jì)劃軌道,各經(jīng)濟(jì)主體行為方式發(fā)生巨大變化,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式也產(chǎn)生較大的影響。同時(shí),通過(guò)對(duì)計(jì)劃、投資、財(cái)政、金融、收入分配、就業(yè)和社會(huì)保障等一系列改革初步確立了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控體系的框架。 ――以公有制為主體多種經(jīng)濟(jì)成份并存的局面正在形成 改革開(kāi)放前公有經(jīng)濟(jì)一統(tǒng)天下,國(guó)有經(jīng)濟(jì)在第二產(chǎn)業(yè)和多數(shù)第三產(chǎn)業(yè)中占據(jù)絕對(duì)壟斷地位的狀況已被打破。1998年我國(guó)按工業(yè)總產(chǎn)值劃分的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是國(guó)有工業(yè)占28.5%,集體工業(yè)占38.3%,城鄉(xiāng)個(gè)體工業(yè)占18.9%,其他經(jīng)濟(jì)類(lèi)型工業(yè)(私營(yíng)、中外合資等)占19.9%。 ――對(duì)外開(kāi)放日益擴(kuò)大 1998年我國(guó)進(jìn)出口總額已達(dá)到3239.3億美元,相當(dāng)于1978年的15.7倍(其中出口為18.8倍),從1978年排在世界第32位躍升到第11位,表明我國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中的地位日益上升。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),我國(guó)出口商品中工業(yè)制成品比重已由1980年的50%上升到1998年的92%,其中機(jī)電產(chǎn)品出口比重由5%上升到33%以上。表明我國(guó)的制造業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的競(jìng)爭(zhēng)力有所提高。 實(shí)際利用外資數(shù)額不斷增加,1996~1998年三年分別達(dá)到548.04億美元、644.08億美元利585.57億美元,其中外商直接投資均在400億美元以上。 ――由全面短缺走向相對(duì)過(guò)剩 在20世紀(jì)的大多數(shù)年份里,中國(guó)經(jīng)濟(jì)基本是在短缺中運(yùn)行的。進(jìn)入1990年代以來(lái),一般工業(yè)品出現(xiàn)了賣(mài)方市場(chǎng)向買(mǎi)方市場(chǎng)轉(zhuǎn)化,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展走出資源約束的商品短缺時(shí)代,進(jìn)入需求約束和市場(chǎng)制約的新階段。目前,不僅一般工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,而且生產(chǎn)資料都已初步形成了買(mǎi)方市場(chǎng)。1998年下半年國(guó)內(nèi)貿(mào)易部統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)的601種商品無(wú)一種是供不應(yīng)求,半數(shù)以上的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)能力利用率在60%以下,絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品也供大于求,許多商品庫(kù)存積壓有增無(wú)減。市場(chǎng)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的約束機(jī)制明顯強(qiáng)化。自1993年以來(lái),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一直呈現(xiàn)下降趨勢(shì),從1992年的14.2%的高峰降至1999年的7.1%,平均每年下降0.91個(gè)百分點(diǎn)。 市場(chǎng)供求關(guān)系的變化對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要矛盾由供給轉(zhuǎn)向需求。在短缺經(jīng)濟(jì)時(shí)代,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的高低主要取決于供給能力尤其是“瓶頸”產(chǎn)業(yè)供給能力的提高;在買(mǎi)方市場(chǎng)態(tài)勢(shì)下,擴(kuò)大投資不一定能夠帶動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng),企業(yè)投資只有與市場(chǎng)需求協(xié)調(diào)時(shí)才產(chǎn)生相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益,脫離市場(chǎng)需求的投資增加只會(huì)產(chǎn)生更大的浪費(fèi)。同時(shí),企業(yè)為爭(zhēng)奪有限的市場(chǎng)空間展開(kāi)了更激烈的競(jìng)爭(zhēng),中國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始進(jìn)入一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代,生產(chǎn)和效益逐步向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中。 ――發(fā)展中存在眾多的困難與問(wèn)題 總的看,在中國(guó)步入21世紀(jì)時(shí),全國(guó)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入全面、快速工業(yè)化的階段;在取得巨大的成績(jī)的同時(shí),也存在不少困難和問(wèn)題,集中表現(xiàn)為明顯的、多側(cè)面的二元現(xiàn)象:新的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已開(kāi)始運(yùn)行,但舊體制仍然在許多領(lǐng)域起作用,新舊體制雙軌運(yùn)行并存,轉(zhuǎn)軌緩慢,特別是國(guó)有企業(yè)改革面臨巨大困灘;經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)與低效率、低質(zhì)量并存,經(jīng)濟(jì)仍然以粗放型增長(zhǎng)為主,資源配置結(jié)構(gòu)不合理,規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益差;在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)容量不斷擴(kuò)大的情況下;相當(dāng)部分的國(guó)產(chǎn)商品生產(chǎn)能力過(guò)剩,銷(xiāo)售困難與部分商品大量進(jìn)口并存,國(guó)產(chǎn)名牌不斷消失,一些“民族工業(yè)”被外資打壓兼并,國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全受到威脅;出口高速增長(zhǎng)與傳統(tǒng)的低附加值產(chǎn)品占主導(dǎo)地位并存,高檔名牌產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率日益下降:東南沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)、人民生活奔向富裕與中西部多數(shù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、收入水平相對(duì)低下并存,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地區(qū)差距日益拉大;隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)大、就業(yè)人數(shù)不斷增加與全社會(huì)的失業(yè)率上升并存,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力流動(dòng)速度加快與困難加大并存,這將使得潛在的社會(huì)不穩(wěn)定因素有增加的趨勢(shì);少數(shù)人暴富與相當(dāng)部分的城鄉(xiāng)貧困人口并存,社會(huì)不同人群的收入差距不斷擴(kuò)大;工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品積壓,產(chǎn)銷(xiāo)率不高與相當(dāng)一部分人民群眾(尤其是農(nóng)村居民)的有效購(gòu)買(mǎi)力不足并存;經(jīng)濟(jì)規(guī)模迅速擴(kuò)大與資源浪費(fèi)、環(huán)境污染日益嚴(yán)重并存,能源和水資源短缺和生態(tài)失衡、環(huán)境惡化日益成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的制約因素;對(duì)科學(xué)技術(shù)和人才的需求日益提高與大量低素質(zhì)的剩余勞動(dòng)力并存。 這些問(wèn)題都是短期內(nèi)難以克服的,必須經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的艱苦努力和精心的操作才能逐步解決。這表明,我國(guó)的未來(lái)發(fā)展前景是美好的,但面臨的困難也是很大的。 21世紀(jì)上半葉(2000~2050年)中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期預(yù)測(cè) 對(duì)2000~2050年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行預(yù)測(cè)是超長(zhǎng)期預(yù)測(cè)。未來(lái)50年不確定的因素很多,我們只能在一定的假定條件下(如不發(fā)生世界大戰(zhàn),國(guó)內(nèi)基本保持社會(huì)安定等),采取定性分析和定量計(jì)算相結(jié)合的辦法進(jìn)行預(yù)測(cè)。這里我們使用了系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)、投入產(chǎn)出、經(jīng)濟(jì)計(jì)量三者相結(jié)合的模型,預(yù)測(cè)中國(guó)在2000~2050年間人口、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及結(jié)構(gòu)變化情況。下面就是預(yù)測(cè)結(jié)果與分析,有關(guān)預(yù)測(cè)模型的情況,將在本文的最后予以說(shuō)明。 一、人口預(yù)測(cè):總量不超過(guò)16億,老齡化問(wèn)題日益嚴(yán)重 1、人口總量和勞動(dòng)力預(yù)測(cè) 中國(guó)目前仍然是世界上人口最多的國(guó)家。1995年中國(guó)的人口數(shù)為12.1121億,占世界總?cè)丝?7.16億的1/5。1995年世界的人口增長(zhǎng)率為1.5%,中國(guó)則為1.06%。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,同時(shí)政府加強(qiáng)了計(jì)劃生育政策的指導(dǎo),人民群眾的生育觀念逐步發(fā)生了變化,人口出生率有了大幅度下降,從1970年代初的20‰以上降到了目前的10‰左右。在城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)達(dá)的富裕農(nóng)村,獨(dú)生子女已經(jīng)蔚然成風(fēng),成為居民的自覺(jué)要求。即使在較為貧困的邊遠(yuǎn)地區(qū)和農(nóng)村,群眾也已經(jīng)認(rèn)識(shí)到,少生優(yōu)生是脫貧致富的重要一環(huán),多胎生育大大減少、但是,由于巨大的人口基數(shù),中國(guó)每年新增加的人口數(shù)仍然在1000萬(wàn)以上。實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)還需要有相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間。 根據(jù)模型預(yù)測(cè),中國(guó)大約在對(duì)世紀(jì)的30年代出現(xiàn)人口的零增長(zhǎng),其后為緩慢的負(fù)增長(zhǎng)。各主要年份的人口數(shù)、勞動(dòng)力數(shù)見(jiàn)表2。 表2:主要年份人口數(shù)與勞動(dòng)力預(yù)測(cè) 年份 人口數(shù) 勞動(dòng)力數(shù) 年份 人口數(shù) 勞動(dòng)力數(shù) 1995 12.11 6.239 2025 15.50 7.748 2000 12.87 9.239 2030 15.72 7.748 2005 13.60 6.920 2035 15.84 7.703 2010 14.23 7.247 2040 15.85 7.655 2015 14.76 7.498 2045 15.72 7.569 2020 15.18 7.678 2050 15.52 7.437
136 0806 8886【加微信請(qǐng)注明來(lái)意】
四川省成都市高新區(qū)天府三街1599號(hào)(天府三街與南華路交匯處)